2007年，東莞市確立了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個(gè)忍得住”，即忍得住暫時(shí)的陣痛，忍得住暫時(shí)速度的放緩，忍得住暫時(shí)收入的減少，忍得住社會(huì)的非議，以“調(diào)穩(wěn)結(jié)合、進(jìn)退結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、政企結(jié)合”為原則，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

　　2008年，全市生產(chǎn)總值為3702億元，比2005年增長(zhǎng)69.7%，而全市二氧化硫排放總量卻由2005年的20萬(wàn)噸下降到10.93萬(wàn)噸，削減率達(dá)45%；全市COD排放總量由2005年的13.5萬(wàn)噸下降到11.74萬(wàn)噸，削減率達(dá)13%。

　　大力淘汰落后產(chǎn)能

　　其實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，二者還相互促進(jìn)。

　　當(dāng)2008年廣東省委、省政府實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略時(shí)，東莞市委、市政府已在2007年提出了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。正是按照這樣的思路，東莞在“創(chuàng)?！边^(guò)程中找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2002年以來(lái)，東莞市投入1.1億元，關(guān)閉全市189家采石場(chǎng)、218家制磚廠。2004年—2005年，補(bǔ)貼3.5億元，關(guān)閉全市47家、70條水泥立窯生產(chǎn)線，每年減少1.92萬(wàn)噸二氧化硫排放量和5119噸粉塵排放量。

　　“東莞市水泥生產(chǎn)企業(yè)整治力度之大，在全國(guó)都是罕見(jiàn)!”2005年4月，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治對(duì)東莞市水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作給予了積極的肯定。

　　2005年以來(lái)，東莞市政府補(bǔ)貼4.5億元，清理了全市16268家養(yǎng)殖場(chǎng)，削減的污染排放相當(dāng)于1500萬(wàn)人口的污染量，基本實(shí)現(xiàn)磚廠、采石場(chǎng)、水泥行業(yè)以及禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)在東莞市的整體退出。全市累計(jì)關(guān)閉純電鍍、純漂染、純洗水、純印花和小規(guī)模制革企業(yè)、造紙企業(yè)153家，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。

　　目前，東莞市的三大產(chǎn)業(yè)比例從2002年的4.83:55.21:39.96調(diào)整為0.4:46.8:52.7。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)支援中心，72平方公里就擁有近8平方公里的淡水湖和豐富的植被，建設(shè)了一座“科技與山水共一色”的生態(tài)文化新城。

　　二氧化硫削減量居全省之首

　　“能夠感受到，電廠脫硫后，虎門(mén)的空氣質(zhì)量有了很大改善?！?008年1月8日，環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了沙角電廠脫硫設(shè)施后，給予肯定。

　　而在數(shù)年前，位于東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)的沙角電廠群卻是廣東省大的二氧化硫排放源。該地共有3個(gè)電廠、10臺(tái)發(fā)電機(jī)組，裝機(jī)容量388萬(wàn)千瓦時(shí)。2002年，3家電廠發(fā)電量約為240億度，占全省發(fā)電量的七分之一，二氧化硫的排放量約13萬(wàn)噸，占全省登記排放量的1/10。

　　2005年，隨著創(chuàng)建環(huán)保模范城市目標(biāo)的正式提出，一度進(jìn)展緩慢的沙角電廠脫硫工作驟然提速。

　　2006年底，投資6億元的沙角C電廠3臺(tái)機(jī)組煙氣脫硫裝置全部建成投運(yùn)，年削減二氧化硫排放量5萬(wàn)噸。至此，沙角電廠群3家電廠裝機(jī)容量為388萬(wàn)千瓦的10臺(tái)機(jī)組的脫硫設(shè)施全部建成投入運(yùn)行，年削減二氧化硫9萬(wàn)多噸。

　　“沙角B電廠1號(hào)機(jī)組脫硫效率為98.5%，2號(hào)機(jī)組脫硫效率為97.3%?！?008年8月1日上午8點(diǎn)50分，廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心工作人員報(bào)出對(duì)沙角B電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行情況突擊監(jiān)測(cè)的結(jié)果，兩臺(tái)機(jī)組脫硫效率均達(dá)到要求。

　　抓大不放小———東莞市環(huán)保局向企業(yè)下發(fā)通知，要求企業(yè)在用的10蒸噸/小時(shí)以上的鍋爐必須建成脫硫設(shè)施。而至目前，已有110臺(tái)共7657蒸噸的鍋爐完成了脫硫工程建設(shè)，年削減二氧化硫2萬(wàn)多噸。